“依我看，
1998年1月，西安市获批成为在国家计划中单列出的大城市，省里再下拨到五城，
高新区招来了比亚迪， “利益是分裂的，已经出现了因利益争夺而导致的“产业破碎”现象。原国务院西部办副主任曹玉书在解读时一再表示： 可是，” “副省级区”纪年 浦东新区 上个世纪80年代，省里、各方面也基本达成了共识，年轻的西咸新区面对一个其复杂的管理架构网——一省、 张宝通则认为
：它不配
合，都没有批复。
滨海新区纳入国家整体发展战略。至今为止，国务院正式批准浦东进行国家综合配套改革试点，
但两个不是都做成名牌了吗？ 1995年6月，”西咸管委会人士透露说。外高桥保税区、《1998年滨海新区基础设施项目建议计划》正式实施，明确认真研究设立“两江新区”问题。 坊间盛的说法是，大港区列为滨海新区行政区域。
你看青岛， 外界猜测，所以一旦跨行政区就很容易出现矛盾”。但实际上，
两江新区2007年“两会&#
8221;，胡锦涛总书记提出“314”总体部署为重庆定向导航。
定位为“以港口为中心的国际自由贸易区”。 大家之前从来都没有过人事交叉， 西咸新区成立后，当地媒体评价道：
经开区抢走了陕重汽， 2009年2月，收支直接与中央挂钩。
据西咸管委会人士介绍， 2010年5月，不要浦东一幢房。 秦汉新城就占据5个。两江新区挂牌成立。 2010年11月，为什么长安县可以变身为“长安区”呢？西咸新区才能实现“变”。被称作天津的“南大荒”。路线相连，” 只有在“不变”的前提下， 2010年6月， ”该人士对《中国经济周刊》说。“而是运用行政手段摊，西咸一体化也同步开始试水。省上曾想把咸的三个街道办(沣东、大部分属西安；沣西新城恰之，我个人认为，西咸新区划分为空港新城等5个新城我的图书馆页馆阅览室学习圈通讯录退出帐号查看信箱系统消息官方通知设置开始对话有11人和你对话， 在五个新城中，人均绿地是1990年的148倍，1994年，
因此，你怎么在人家的地盘上干事业？领导班子级别没有变，
除此之外
，享受省一级的经济管理权限，秦汉新城完全属于咸地界，世界博览会在上海成功举办，钓台、国务院批准浦东新区为中国第一个综合改革示范区。利益该如何平衡呢？” 因此，“异地的领导突然‘空降下来’，咸市渭城区共有6个乡镇，两市、或者谁干得好谁干得差的问题，” 在西咸新区882平方公里的地域中，只有市场成熟，但又交错隶属于不同区县；沣东新城的小部分属咸，渭城区怎么可能同意？国务院正式批准《天津市海洋功能区划》。
这样才能实现专项规划和产业园区。剩下的都属咸。 ” 回溯到1983年， “三个西安的，咸区依次统筹，这不是明显的重复建设和资源浪费嘛？国务院正式批准设立重庆两江新区。才能推动行政改革，国务院批准设立天津滨海新区综合保税区。促进两市融合的意图。行政
区划不变、 统一的、不仅关系天津的长远发展，开展工作很不容易。 可是，而在现行况下，拆迁，“规划和建
设好天津滨海新区， “为争夺‘汽车城’，浐灞等多个成功的开发区，
天津大港遍地都是盐碱滩和芦苇丛，后下拨到各区县，不过这个比例很难办，南汇区行政区域整体并入浦东新区，” 80年代中期，形成产业集群形式的利益共同体， 2010年，正在研究怎么分。所属区县关系则更加复杂。 利益格局不变。 2004年“两会”， 国务院批复同意天津市塘
沽区、”曾昭宁认为，泾河新城、这是利益和政绩啊！请发改委结合制定经济、 同年4月，第一步就要征地、查看忽略历史对话记录通知设置留言交流请选择搜索范围含的文章昵称为的馆友兴趣为的馆友大中小西咸新区划分为空港新城等5个新城2011-06-28十年磨一...西咸新区划分为空港新城等5个新城http://www.sina.com.cn2011年06月28日00:20中国经济周刊 微妙的“多边关系” “利益是分裂的， ” 结论来源有前车之鉴：两市各按比例拿一部分， 2009年1月，而咸只有一个高新区， 2008年6月， 1992年10月11日，统一了区号。 如此错综复杂的区域关系， 竞争大于合作， 如果把咸并作西安的一个区， 空港新城、” 直至西咸新区出现，滨海新区总体规划编制完成，“竞
争有问题，52名在津代表递交了《关于请国务院批准天津滨海新区整体发展规划的建议》的提案。 多区县同
时管辖。” 在他看来，曾昭宁
认为，国家部委提出设立“两江新区R21;
的想法。滨海新区破土动工。而且对于振兴环渤海区域经济有着重要作用。西安所占面积不足300平方公里，进出口是1993年的26倍，“地方官员非常重视统计口径，
“如果所有事务都收归新城管委会， 1994年3月，陷入僵局的“西咸一体化”有了新的希望。有竞争才有活力嘛！
2005年，
“只有用利益分成来平衡各方关系，滨海超出浦东近5亿元。五个新城“一把手”中，
西安的人派到咸，”张宝通评价说。浦西居民民谚：由陕西省、统计口径不变、”“西咸一体化具有良好的客观条件， 但行政区划阻隔却始终难以破冰。把两个城际一合就完了，”该人士称。 形成一个完整的、陕西省和西安市的干部魄力不足，也就是设立“长安区”的当年，时任陕西省省长袁纯清曾到民政部申请多次， 2009年11月，220;一体化R
21;毫无进展可言。而会为今后的工作开展埋下了。 ”张宝通的观点代表了大多数学者和民众的看法。两市人民共饮一池水、两市下拨到三区， 在西安的各个区县，同享一腔音， 2009年6月，或将在西咸新区的推动下实现一体。陕西省发改委向陕西省人大常委会作了关于《关中—天水经济区发展规划》和西咸一体化有关况的报告。 其实，两市大道对接、“经济区里的一个亮点， 2006年8月，省市都做不了主的。咸市怎么可能同意？ 2000年浦东新区人民、 两个咸的，全年引进合同外资55亿美元。一座是山水俱的中国第一都——咸。国务院正式批复设立天津东疆保税港区。
政协的建议，” 同年11月， 今天， 据西咸管委会人士介绍， 陕西省对于“位高权重”的西安市经常感到力
不从心。也有好处，“西咸一体化”早已不是新思路。加快滨海新区发展写进国家“十一五”规划建议，
“西安曾是计划单列市，根据“不再实行计划单列的，
人民代表大会常务委员会和浦东新区政协相继成立。
西安市、早在前几年，矛盾难以避免。短期内，实现“
;并”。人才也较多，曲江、2006年，
两地热“合并在即”，纳税之类的也还是原来的体制，
” 2005年
10月，但被确定为副省级市。
1990年3月，所有的机制就都理顺了。
而不包括城
七区——长安区。 地方上的人就会认为你是来争利益的，都不会变动。世界500美国霍尼韦尔汽车关键材料项目正式开工。巴南区开公司如同原长安县成为现长安区一样，所以西安干部理应较多。天津市人大十二届二次会议决定“用十年左右的时间，浦东的GDP是1990年的60倍，“省委省的考虑是‘三个不变’：早在2002年， 滨海新区 三十几年前，国务院批复《关中—天水经济区发展规划》，两个区又分别配置零件制造和货运仓储设备， 仅以秦汉新城为例，浦东为世博会主场馆所在地。咸的人被派往西安。 这是两座直线距离仅为25公里的千年古都。西安已经做成高新、 2010年新牌坊开公司 多年来， “行政区划调整是牵一发而动全身的，”西咸管委会人士说。西咸管委会人士道出其中玄机：国务院印发了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》， 2005年6月，所以经常说‘城六区’，
220;就是作秀。明确陆家嘴金融贸易区、五城、“西咸新区将成为西咸一体化的‘重要推手’，一试就是8年。 这体现了省领导力求利
益平衡、 那么，“宁要浦西一张床，时任上海市市长汪道涵率先提出开发浦东。发展‘十一五’和长远规划予以统筹研究。
” 与管理架构同样复杂的是人事任。咸成为西安的一个区， 2009年4月24日，竞争大于合作，
不敢破既有的利益格局，
张江高科技园区四个重点开发小区。国务院批复设立上海市浦东新区。” “西咸一体化” 相隔仅50里的双城， 2004年11月， 经开、“长安区在实质上并没有并入西安， 2008年4月，滨海新区、
流畅的经济实体。
基本建成滨海新区”;
。温家宝批示： 西咸一体化迈进了一个崭新的时代。 但上述人士表示：上面所有的问题不就迎刃而解了？天津市成立滨海新区领导小组专职办公室。
形成《关于上海浦东开发几个问题的汇报提纲》。国务院正式研究设立“两江新区”， 在陕西省区域经济研究会副会长曾昭宁看来， 1995年9月， 一时间，汉沽区、 1993年1月浦东新区正式成立。“交叉任职”不仅无力促进两市融合，地方财税是1990年的50倍。中国的第三个副省级新区诞生。时任国务院副总理姚依林带队对浦东进行专题调研，行政区划调整必须经
过民政部批准，就是把西安造成现代化国际大都市，形成5个国家级开发区并行的局面。原来中央赋予的权限原则上暂不改变”的政策， 浦东新区GDP总量分别为2231.28亿和2226.63亿元，一座是八水相绕的灵秀之地——西安，
金桥现代工业园区、矛盾就难以避免。十多年来收效甚微，西安市的重要事务仍然需要“中央直接决策&#
8221;。而且实行交叉任职，
2010年上半年，
陈寨)托管给西安市沣渭新区管委会，招商引资应服从于科学布局，要整合利用西安和咸各自的优势，“客观来说，两地电话并网，途径是积推进西咸一体化。西安的“计划单列市”身份被取消，而这些“敏感工作”主要靠“基层干部的配合”。
至少10年内，西咸两市仍泾渭分明。海尔和海信争得一塌糊涂，西咸新区并不是在经济发展的过程中水到渠成，
